今年8月1日起，“营改增”试点将在全国择机推广，并将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点行业范围。作为2012年元旦起就试点的上海，实行一年多来情况如何？在今天召开的上海推进实施“营改增”试点进展情况新闻采访会上，上海副市长屠光绍透露，“营改增”实行以来，上海区域内合计减税约200亿元。
全市16.4万户企业纳入试点范围
2012年以来，上海成功实现了“1+6”试点行业从原营业税税制向增值税税制的顺利转换，将增值税征收范围覆盖到了试点行业所有的货物和劳务。截至今年2月底，全市共有16.4万户企业纳入了“营改增”试点范围，比年初的11.8万户新增了4.6万户，其中：新增试点服务项目的企业为2万户，新办企业为2.6户。
值得一提的是，国际性跨国公司落户上海的意愿明显增强，各类投资和生产要素向现代服务业加速集聚。2012年，本市新认定跨国公司地区总部50户、投资性公司25户、研发中心1 7户，总部经济的集聚效应初步显现。
改革试点也促进了试点企业的创新转型。实行“营改增”改革后，试点企业着力加大发展规划、产品技术和管理制度的创新力度，加快建立与增值税制度改革要求相适应的企业发展模式和经营方式，并以此为契机，着力整合业务资源、拓展市场空间、创新服务领域，延长产业链条，切实在创新中实现转型，在转型中提升能级。
上海区域内合计减税约200亿元
上海试行“营改增”后，实现了从原来“道道征收、全额征税”的营业税税制，向具有“环环征税、层层抵扣”特点、仅对生产经营各环节“增值部分”征税的增值税税制的转变，通过进一步打通、延伸和拉长货物与服务之间、各环节之间、各行业企业之间的增值税抵扣链条，从制度上根本解决了货物与劳务税制不统一、不协调和营业税重复征税问题，进一步建立健全了有利于科学发展的税收制度体系，为加快发展现代服务业、推进上海“四个中心”建设，提供了及时有效的税制保障。
从2012年以来的试点总体情况看，在“营改增”试点的推进过程中，有效地降低了试点企业的税收负担。与原营业税制相比，实施“营改增”后，一是小规模纳税人的税负明显下降；二是一般纳税人的税负整体下降；三是原增值税一般纳税人的税负普遍下降，本市区域内合计减税约200亿元，中央和地方两级财政相应减少税收收入、增加财政支出。
据统计，2012年全市第三产业增加值占GDP的比重首次达到60%，比上年提高2个百分点。其中，信息传输、计算机服务和软件业的发展进一步加快，增速达到16.5%。
